——訪全國政協(xié)委員、港中旅集團董事長張學武
“《國民旅游休閑綱要》的出臺十分符合當下我國經濟社會發(fā)展的現狀。”全國政協(xié)委員、港中旅集團董事長張學武在接受記者專訪時表示，目前，我國人均GDP已經超過5000美元，每年公共假期已有115天，旅游休閑需要的“有錢有閑”的條件已經基本具備，業(yè)界公認旅游業(yè)進入了發(fā)展的快通道、黃金期。“在拉動內需的幾大引擎中，汽車發(fā)展會帶來環(huán)境問題，房產消費涉及到宏觀調控，家電市場基本處于飽和狀態(tài)，只有旅游市場，遠沒有達到飽和狀態(tài)。”張學武說，“《綱要》的出臺有利于擴大旅游消費，擴大旅游消費所占居民消費支出的比重。2011年，旅游消費占整個社會消費品零售總額的比重已經達到10.65%，這個比例還會逐漸提高。”
張學武認為，休閑的發(fā)展有利于推動旅游業(yè)的轉型升級，調整旅游業(yè)的產業(yè)結構，使旅游業(yè)能夠更加健康地發(fā)展?！毒V要》出臺后，會推動一批休閑目的地的打造，進而拉動休閑投資，帶動基礎設施建設和周邊經濟的發(fā)展。休閑與觀光不同，休閑一定要有環(huán)境，包括生態(tài)環(huán)境和目的地的小環(huán)境，所以休閑的發(fā)展能夠促進環(huán)境的改善。
“休閑的發(fā)展還會提高旅游業(yè)的服務質量和服務水平。此外休閑要求產品要進一步豐富，這種需求會推動企業(yè)不斷進行產品創(chuàng)新，在此過程中，旅游的產業(yè)鏈會延長、價值鏈因為休閑與觀光的目的不同，休閑就是要坐下來、躺下來享受陽光、沙灘??要換心情、要放松，這些對服務的要求很高，要求服務質量的提升。提升的不僅要有景區(qū)景點，還要有休閑類型的酒店、餐飲以及農家樂等配套產品，推動現有旅游產品的升級換代。”張學武說，休閑對旅游產品提出了新的要求，“游客會要求酒店能夠上網、在網上能夠訂購旅游產品??為此，信息化的產品會鑲嵌在旅游產品中，這些對旅游產業(yè)結構調整，都會產生積極作用。”
“為貫徹落實《綱要》，一定要全面推動帶薪休假的全面落實、完善旅游公共服務、盡快出臺《旅游法》。”張學武認為，推動帶薪休假的全面落實是《綱要》貫徹的關鍵。他說，《職工帶薪年休假條例》2008年就施行了，但這么多年來一直落實不到位，沒有制度化、常態(tài)化、強制化。時間安排的問題解決不了，錯峰出游就難以實現，黃金周等旅游旺季經常出現的景區(qū)景點擁擠不堪的狀況，就不能有效解決。“一定要強化帶薪休假制度的執(zhí)行，倡導帶薪休假文化的形成，強化檢查和監(jiān)督。”
此外，張學武認為，要盡快出臺《旅游法》，依法治旅，規(guī)范旅游行為和旅游市場秩序，創(chuàng)造一個法律框架下的良好的市場環(huán)境。“市場進入到以休閑為主后，旅游業(yè)態(tài)和組團形式等都會發(fā)生很大變化，在這種情況下，更需要有法律來規(guī)范日益復雜的市場行為，保障消費者利益。”要完善旅游公共服務，加強旅游公共服務網站的建設，提供足夠多的、足夠豐富的旅游休閑信息，要完善道路旅游標識系統(tǒng)建設，形成清晰的旅游標識系統(tǒng)。
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